В Государственную Думу Российской Федерации 2 марта был внесен законопроект, который ужесточает требования к организаторам азартных игр. Одним из пунктов в законопроекте предусмотрен запрет на регистрацию материнских структур компаний, которые специализируются на организации азартных игр и лотерей в оффшорных зонах.
Кто попал в черный список?
Напомним, что сейчас на территории России легально работают 19 букмекерских контор. Так вот, у 13 из этих беттинг-компаний в структуре собственности есть компании, которые зарегистрированы за рубежом.
Авторы законопроекта подчеркивают, что запрет, предложенный в документе, будет распространяться только на регистрацию в тех зарубежных государствах, которые входят в список оффшорных зон, утвержденный Министерством Финансов Российской Федерации.
В связи с этим, будет нелишним напомнить определение оффшорной зоны. Это государство или территория, которая предоставляет льготный режим налогообложения и (или) не предусматривает раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций.
У некоторых букмекерских компаний, легально работающих в России, в структуре есть юридические лица, которые зарегистрированы на Британских Виргинских островах, Сейшельских островах и на других территориях. Согласно классификации Минфина, эти территории являются оффшорными зонами.
А вот Республика Кипр не является оффшорной зоной. Минфин лишил эту территорию такого статуса в 2013 году. Так что, те беттинг-компании, у которых в структуре собственников есть юридические лица, зарегистрированные на Кипре, могут выдохнуть, на них новый законопроект не распространяется.
Что грозит букмекерам?
Эксперты говорят, что если законопроект будет принят в его нынешней редакции, то легальным букмекерам, которые проигнорируют пункт о прекращении оффшорной деятельности, может не поздоровиться. Если нарушения будут доказаны, то букмекерам могут приостановить лицензию. При этом, если беттинг-компания и дальше будет игнорировать требования законодательства, ее могут лишить лицензии.
При этом авторы законопроекта подчеркивают, что букмекерские компании никто не планирует лишать лицензий через день или неделю после вступления законопроекта в силу. Компаниям будет дано определенное время на устранение всех недочетов.
Зачем нужен этот законопроект?
Эксперты и авторы законопроекта утверждают, что он необходим для того чтобы стало еще проще отслеживать денежные потоки и определять конечного их получателя.
Кроме этого, законопроект позволит сделать рынок организаторов азартных игр более прозрачным. Если документ будет принят, следовательно, беттинг-компании получат новый список дополнительных требований, что еще больше увеличит контроль со стороны государства.
Однако далеко не все с положительной стороны оценивают новый законопроект. Представитель букмекерской конторы Бетсити Николай Оганезов заявляет, что ничего инновационного в законопроекте нет, но у него большие шансы быть принятым в Госдуме:
«Социальная значимость букмекерского бизнеса высокая, риски для общества и государства имеют место, логика законопроекта понятна, поэтому шансы на прохождение от законопроекта до закона примерно в таком же виде весьма велики».
Функционер подчеркнул, что практически аналогичные нормы уже прописаны в федеральном законе «О банках и банковской деятельности».
