1 октября в России официально начал работу Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ). Данный орган обладает следующими полномочиями:
- заменил обязательное членство в СРО;
- взял на себя функции Единого центра учета перевода ставок (ЕЦУПИС);
- объединил два ЦУПИСА.
Напомним, что инициатива создания единого регулятора, который бы взял на себя функции двух букмекерских СРО, была предложена летом 2020 года генеральным секретарем Федерации бокса России Умаром Кремлевым.
Инициатор предлагал создать новый орган в форме публично-правовой компании, которая бы взяла на себя функции по мониторингу и борьбе с нелегальным сектором азартных игр, а также контролировала перечисление целевых отчислений на поддержку спорта.
По-мнению Кремлева, такой подход позволил бы сделать букмекерский рынок России более прозрачным, а также увеличить объем отчислений беттинг-компаний.
Но идею Кремлева не разделяли участники рынка, которые считали, что создание единого регулятора азартных игр приведет к монополизации рынка и увеличит количество нелегальных букмекеров.
Уже осенью 2020 года депутаты «Единой России» внесли в Государственную Думу законопроект о создании Единого регулятора азартных игр. Уже в декабре 2020 года законопроект был принят Госдумой в первом чтении. А в конце года законопроект лег на стол президента России: и Владимир Путин поставил на нем свой автограф.
Одним из главных вопросов, возникших при появлении идеи создания ЕРАИ, стал вопрос СРО и ЦУПИСов. Представители Первой и Второй СРО позже заявили, что их организации не прекратят работу, несмотря на то, что создание нового контролирующего органа предполагает отмену членства букмекеров в СРО.
Относительно Единого ЦУПИСа, то оператор Первого ЦУПИСа НКО «Мобильная карта» предложил свои услуги в качестве Единого центра учета переводов ставок. Позже с аналогичным предложением выступил Qiwi.
В августе 2021 года Владимир Путин подписал указ, в котором оператором Единого центра учета перевода ставок была назначена КОН «Мобильная карта».
При этом для клиентов букмекерских контор, независимо от выбранной ими беттинг-компании, необходимо проходить регистрацию через Единый ЦУПИС.